Німеччина після Другої світової війни. Освіта НДР та ФРН. Наші в НДР: Група радянських військ у Німеччині У якому році відбулося утворення гдр


Таким чином, ще в 1945 році на зустрічі в Потсдамі Сталін, Рузвельт і Черчілль поділили Німеччину на чотири окупаційні зони і встановили чотиристороннє управління Берліном. Ця угода мала залишатися в силі доти, доки Радянський Союз, США, Англія та Франція не домовляться про створення загальнонімецької держави і не укладуть з нею мирного договору.

"Холодна війна" "поховала" ці плани. У вересні 1949 року біля трьох західних окупаційних зон з'явилося нове держава – Федеративна Республіка Німеччина. У відповідь у жовтні того ж року Сталін створив Німецьку Демократичну Республіку.

Федеративна Республіка Німеччини (ФРН)

У вересні 1949 р, правлячі кола США, Англії та Франції завершили розкол Німеччини, утворивши в західній частині країни сепаратну державу. Монополії Західної Німеччини отримали можливість створити свою державу як плату за ФРН в агресивних імперіалістичних блоках, очолюваних США. Поруч із заснуванням ФРН 21 вересня 1949 р. набув чинності розроблений урядами США, Англії та Франції окупаційний статут, який зберігав за цими державами верховну владу у ФРН.

Окупаційний статут визначає повноваження, що зберігаються за окупаційною владою у здійсненні ними верховної влади, носіями якої є уряди Франції, США та Сполученого Королівства.

Щоб забезпечити досягнення основних цілей, які переслідує окупація, ці повноваження (за окупуючими державами) спеціально обумовлюються.

Уряди США, Великобританії та Франції стали на шлях відмовитися від проведення в життя рішень Потсдамської конференції (липень - серпень 1945 р.), що передбачали демілітаризацію Німеччини, викорінення німецького мілітаризму та нацизму, ліквідацію монополій та широку демократизацію країни.

У західних зонах окупації Німеччини демілітаризація та денацифікація практично не були здійснені. Багато колишніх нацистів знову зайняли важливі пости.

Радянський Союз послідовно виступає за розвиток дружніх відносин з усім німецьким народом. Вважаючи, що нормалізація відносин між СРСР і ФРН сприятиме зміцненню миру в Європі, вирішенню німецької проблеми та розвитку взаємовигідної торгівлі, Радянський уряд звернувся 7 червня 1955 до уряду ФРН з пропозицією встановити прямі дипломатичні, торгові та культурні відносини між обома країнами. І у вересні 1955 р. обидва уряди обмінялися листами про встановлення дипломатичних відносин та заснування посольств.

Взявши курс на відновлення в Західній Німеччині влади монополістичного капіталу і на розкол країни, західні держави ставили за мету відродити німецький мілітаризм, щоб використовувати його потім у своїх інтересах проти СРСР та інших соціалістичних країн. Не дивно тому, що неодноразові пропозиції Радянського Союзу, спрямовані на збереження єдності Німеччини, були відхилені західними державами, які розглядали Західну Німеччину своїм майбутнім політичним і військовим союзником.

Окупаційна влада західних держав всіляко сприяла відновленню та зміцненню економічних та політичних позицій західнонімецької буржуазії, допомагала їй консолідувати свої сили. Створювалися партії, які становлять інтереси монополістичного капіталу. У ФРН створили державний апарат, з допомогою якого монополістичний капітал міг зміцнювати і розширювати свої позиції, контролювати все життя країни. Західні держави заборонили організацію Соціалістичної єдиної партії біля Західної Німеччини. Ця політика у поєднанні з антикомуністичною позицією лідерів Соціал-демократичної партії Німеччини (СДПН) перешкодила об'єднанню комуністів та соціал-демократів.

У робітничому русі також відбувався процес відтворення пролетарських організацій. Відсутність єдності західнонімецького робітничого руху серйозно ускладнювало боротьбу прогресивних сил проти розколу країни. У конституції ФРН були формально проголошені основні демократичні права громадян - їх рівність перед законом, свобода особистості, рівноправність чоловіків і жінок, свобода політичних поглядів, печатки, зборів і т. д. .

Виразом планомірної лінії західних держав, спрямованої на розкол Німеччини, стало створення в 1947 р. так званої «Бізоній», що об'єднала американську та англійську зони окупації, а потім «Тризонії» (1948 р.), а також проведення сепаратної грошової реформи.

Після створення ФРН західні держави взяли курс на відновлення військово-промислового потенціалу та переозброєння Західної Німеччини, на залучення її до військових блоків, спрямованих проти СРСР та інших соціалістичних країн.

Канцлер Конрадом Аденауер робив усе можливе у тому, щоб здійснити плани ремілітаризації ФРН, які виношували західнонімецькі монополії. У серпні 1950 р. він передав американському верховному комісару меморандум, у якому «знов заявив про свою готовність у разі створення західноєвропейської армії зробити внесок у вигляді німецького контингенту». Західні держави дали згоду на пропозицію канцлера ФРН. Реваншистські вимоги, створені задля перегляд підсумків Другої світової війни, дедалі більше ставали основою офіційної політики правлячих кіл ФРН.

Взявши курс на ремілітаризацію країни, уряд Аденауера відхилило всі мирні ініціативи Радянського Союзу, зокрема, його проект мирного договору з Німеччиною від 10 березня 1952 р. А 26 березня 1952 р. західні держави підписали загальний договір про відносини з ФРН, за яким припинялася формальна окупація Західної Німеччини, але війська США, Англії та Франції залишалися на її території. Але весь робітничий клас, всі демократичні сили країни чинили опір політиці відновлення західнонімецького монополістичного капіталу та його курсу на ремілітаризацію Західної Німеччини. І незважаючи на переслідування, комуністи продовжували боротися проти ремілітаризації країни, за подолання розколу Німеччини.

Що ж до розвитку економіки та політики, то на початку 60-х років ФРН дедалі більше заявляла себе, як лідера західноєвропейських держав. Її правлячі кола посилили зовнішньоекономічну та зовнішньополітичну активність. Але вже до кінця 60-х ФРН торкнувся економічної та політичної кризи.

У 1969 р. було сформовано коаліційний уряд СДПН – ВДП. Федеральним канцлером став голова СДПН (Соціал-демократичної партії Німеччини) Вілі Брандт, віце-канцлером та міністром закордонних справ – голова ВДП (Вільної демократичної партії) Вальтер Шеель. У сфері зовнішньої політики України уряд виявив реалістичний підхід до оцінки обстановки, що склалася у повоєнній Європі, він врахував прагнення широких кіл західнонімецького населення до розрядки, їх бажання покінчити з небезпечними пережитками «холодної війни». Уряд Брандта – Шееля пішов поліпшення відносин із соціалістичними країнами, прийняв пропозицію Радянського Союзу проведення переговорів. В результаті 12 серпня 1970 був підписаний Московський договір між СРСР і ФРН. Обидві сторони висловили прагнення сприяти розвитку мирних відносин між усіма європейськими державами, зобов'язалися вирішувати свої суперечки виключно мирними засобами та утримуватися у взаємних відносинах від загрози силою або її застосування. Ключове значення мала третя стаття договору, що закріплює непорушність кордонів всіх країн Європи. Московський договір створив необхідні політичні передумови для серйозного повороту в радянсько-західнонімецьких відносинах, які нормалізувалися з урахуванням відмови ФРН від претензій зміну існуючих європейських кордонів.

Велике значення для пом'якшення напруженості в Європі мало підписану у вересні 1971 угоду чотирьох держав - СРСР, Великобританії, США та Франції по Західному Берліну, важливим пунктом якого було положення про те, що Західний Берлін не є складовою Федеративної Республіки Німеччини і не буде керуватися нею і надалі.

Укладання Московського договору, переговори Л.І. їх на якісно новий рівень. Велике значення мало підписання у травні 1973 р. угоди між СРСР та ФРН про розвиток економічного, промислового та технічного співробітництва терміном на 10 років.

Німецька Демократична Республіка (НДР)

У жовтні 1949 р. західні імперіалістичні держави завершили розкол Німеччини, створивши сепаратну західнонімецьку державу. У цих умовах демократичні і патріотичні сили Німеччини вирішили, що настав час взяти долю країни у власні руки, дати відсіч німецькому мілітаризму, що відроджується, не допустити поширення влади реваншистів і фашистів на всю Німеччину. З цією метою демократичні сили Східної Німеччини 7 жовтня 1949 р. проголосили створення Німецької Демократичної Республіки. НДР виникла як перша в історії Німеччини держава робітників та селян. Здійснюючи тут верховну владу, Радянська військова адміністрація (СВАГ) провела цілу низку заходів щодо демілітаризації, денацифікації та демократизації, створювала сприятливі умови для утворення єдиної миролюбної демократичної Німеччини.

Боротьбу миролюбних сил німецького народу за нову Німеччину очолила Комуністична партія Німеччини (КПГ). Відразу після легалізації своєї діяльності 11 червня 1945 р. ЦК КПГ звернувся до народу з зверненням, що містить програму проведення демократичних перетворень у всій країні. КПГ орієнтувала робітничий клас та трудящі маси на встановлення та Німеччини антифашистсько-демократичного ладу. Вона закликала створити знизу нові органи державного управління, покарати військових злочинців, вигнати нацистів з адміністративно-господарських органів та замінити їх антифашистами, ліквідувати монополістичні об'єднання та передати великі промислові підприємства, юнкерські маєтки, а також банки та руки народу. Звернення КПГ отримало схвалення робітничого класу та інших верств німецького народу, а також усіх демократичних партій та організацій.

Єдність дій робітничого класу у Східній Німеччині стало основою для встановлення міцного союзу робітничого класу з селянством, дрібною та середньою буржуазією.

З розгромом фашизму було ліквідовано старий державний апарат. У Східній Німеччині фашисти були вилучені з адміністративних та господарських установ. З ініціативи комуністів та інших антифашистів та за підтримки СВАГ на руїнах гітлерівського рейху було створено нові органи влади (ландтаги земель), які виражали та захищали інтереси широких народних мас.

Велике значення для зміцнення нового антифашистсько-демократичного устрою у Східній Німеччині мала ліквідація власності монополістичного капіталу, цієї найважливішої опори фашизму. Виконуючи Потсдамські рішення, СВАГ у жовтні 1945 р. наклала секвестр на все майно, що належало гітлерівській державі, військовим злочинцям, активним нацистам, а також монополіям, що брали участь у розв'язанні війни.

Найважливішою відмінністю розвитку Німеччини після визволення стало переплетення соціальної (класової) боротьби народних мас із боротьбою проти розкольницьких дій американо-английских імперіалістів і німецьких реакціонерів, що перешкоджали створенню єдиної незалежної німецької держави. Велике значення у боротьбі за національну єдність країни мали рішення 2-го Німецького народного конгресу, що відбувся у березні 1948 р. Він проголосив гасло боротьби за єдину Німецьку Демократичну Республіку, обрав керівний орган руху – Німецьку народну раду. Він прийняв проект конституції НДР, проголосив 7 жовтня 1949 освіту Німецької Демократичної Республіки.

Уряд НДР проголосив своєю програмою боротьбу за здійснення подальших демократичних перетворень, економічний та культурний підйом німецького народу, за національну єдність, за дружбу та співпрацю з Радянським | Союзом та всіма миролюбними народами світу. Утворення НДР зустріло повну підтримку та схвалення з боку Радянського уряду, яке відразу ж визнало її і передало уряду НДР усі адміністративні функції, що належали СВАГ. Освіта НДР стало поворотним пунктом історія німецького народу, сильним ударом по німецькому імперіалізму і мілітаризму.

Таким чином, що стосувалося відносин між Радянським Союзом і НДР, то 1954 р. Уряд Радянського Союзу незмінно керується прагненням сприяти врегулюванню німецької проблеми відповідно до інтересів зміцнення миру та забезпечення національного возз'єднання Німеччини на демократичних засадах.

Зважаючи на таке становище і в результаті переговорів, які Радянський уряд провів з урядом Німецької Демократичної Республіки, уряд СРСР визнає за необхідне зробити подальші кроки, що йдуть назустріч інтересам німецького народу, а саме:

1. Радянський Союз встановлює з Німецькою Демократичною Республікою такі самі відносини, як і з іншими суверенними державами.

Німецька Демократична Республіка буде вільно вирішувати на власний розсуд свої внутрішні та зовнішні справи, включаючи питання взаємовідносин із Західною Німеччиною.

2. За Радянським Союзом залишаються в Німецькій Демократичній Республіці функції, пов'язані із забезпеченням безпеки, що випливають із зобов'язань, покладених на СРСР за угодами чотирьох держав.

Радянський уряд прийняв до відома заяву уряду Німецької Демократичної Республіки про те, що він дотримуватиметься зобов'язань, що випливають для Німецької Демократичної Республіки з Потсдамської угоди про розвиток Німеччини як демократичної та миролюбної держави, а також зобов'язання, пов'язані з тимчасовим перебуванням радянських військ на території НД.



Створення Німецької Демократичної Республіки


У радянській окупаційній зоні створення Німецької Демократичної Республіки було узаконено інститутами Народних конгресів. 1-й Німецький народний конгрес зібрався у грудні 1947, у ньому брали участь СЕПГ, ЛДПГ, ряд громадських організацій та КПГ із західних зон (ХДС відмовився взяти участь у конгресі). Делегати прибули з усіх куточків Німеччини, але 80% їх представляли жителів радянської зони окупації. 2-й Конгрес був скликаний у березні 1948, у ньому взяли участь делегати лише зі Східної Німеччини. На ньому було обрано Німецьку народну раду, завданням якої було вироблення конституції нової демократичної Німеччини. Рада прийняла конституцію в березні 1949, а в травні того ж року відбулися вибори делегатів на 3-й Німецький народний конгрес, які проводилися за моделлю, що стали нормою в радянському блоці: виборці могли голосувати лише за єдиний список кандидатів, переважна більшість яких були членами СЄПН. . На конгресі було обрано 2-ю Німецьку народну раду. Хоча делегати від СЄПН не становили більшості в цій раді, партія забезпечила собі домінуючий стан завдяки партійному керівництву делегатами від громадських організацій (молодіжного руху, профспілок, жіночої організації, культурної ліги).

7 жовтня 1949 р. Німецька народна рада проголосила створення Німецької Демократичної Республіки. Першим президентом НДР став Вільгельм Пік, а главою Тимчасового уряду – Отто Гротеволь. За п'ять місяців до прийняття конституції та проголошення НДР у Західній Німеччині було проголошено Федеративну Республіку Німеччину. Оскільки офіційне створення НДР відбулося після створення ФРН, східнонімецькі лідери отримали привід звинуватити Захід у розколі Німеччини.

Економічні труднощі та невдоволення робітників у НДР


Протягом усього свого існування НДР постійно переживала економічні проблеми. Деякі з них були результатом убогості природних ресурсів і слабкого розвитку економічної інфраструктури, але більшість стала наслідком політики, що проводилася Радянським Союзом і владою Східної Німеччини. На території НДР були відсутні родовища таких важливих копалин, як кам'яне вугілля та залізна руда. Давався взнаки і недолік управлінців та інженерів високого класу, які бігли на Захід.

У 1952 р. СЄПН проголосила, що в НДР буде побудований соціалізм. Наслідуючи сталінську модель, лідери НДР нав'язували жорстку економічну систему з централізованим плануванням та державним контролем. Переважному розвитку підлягала важка промисловість. Незважаючи на невдоволення громадян, викликане дефіцитом споживчих товарів, влада всіма способами намагалася змусити трудящих підвищувати продуктивність праці.

Після смерті Сталіна становище робітників не покращилося, і вони відповіли повстанням 16-17 червня 1953 року. Виступ почався як страйк будівельних робітників Східного Берліна. Хвилювання одразу ж перекинулися на інші галузі промисловості у столиці, а потім і на всю НДР. Страйкарі вимагали не лише покращення свого економічного становища, а й проведення вільних виборів. Влада була охоплена панікою. Воєнізована "Народна поліція" втратила контроль за ситуацією, і радянська військова адміністрація запровадила танки.

Після подій червня 1953 р. уряд перейшов до політики батога і пряника. Більш м'яка економічна політика ("новий курс") передбачала зниження норм виробітку для робітників та збільшення виробництва деяких споживчих товарів. Водночас проводилися широкомасштабні репресії щодо призвідників хвилювань та нелояльних функціонерів СЕПГ. Близько 20 демонстрантів було страчено, багато хто був кинутий у в'язниці, майже третина партійних чиновників або усунули зі своїх постів, або перевели на іншу роботу з офіційним мотивуванням "за втрату зв'язку з народом". Проте режиму вдалося подолати кризу. Через два роки СРСР офіційно визнав суверенітет НДР, а 1956 року Східна Німеччина сформувала збройні сили і стала повноправним учасником Організації Варшавського договору.

Ще одним потрясінням країн радянського блоку став 20-й з'їзд КПРС (1956), у якому голова Ради міністрів Н.С.Хрущов виступив із викриттям сталінських репресій. Одкровення лідера СРСР викликали хвилювання у Польщі та Угорщині, але в НДР ситуація залишилася спокійною. Поліпшення економічного становища, викликане новим курсом, і навіть можливість незадоволених громадян " голосувати ногами " , тобто. емігрувати через відкритий кордон у Берліні, допомогли запобігти повторенню подій 1953 року.

Деяке пом'якшення радянської політики після 20-го з'їзду КПРС надихнуло тих членів СЄПН, які не були згодні з позицією Вальтера Ульбріхта, ключової політичної фігури в країні та інших прихильників жорсткого курсу. Реформатори на чолі яких стояв Вольфганг Харіх, викладач університету ім. Гумбольдта у Східному Берліні виступали за демократичні вибори, робочий контроль на виробництві та "соціалістичне об'єднання" Німеччини. Ульбріхт зумів подолати і цю опозицію "ревізіоністів-уклоністів". Харіх був посаджений до в'язниці, де пробув з 1957 по 1964 рік.

Берлінська стіна


Розгромивши прихильників реформ у своїх лавах, керівництво Східної Німеччини розпочало прискорену націоналізацію. У 1959 почалася масова колективізація сільського господарства та одержавлення численних дрібних підприємств. У 1958 р. близько 52% земельних угідь припадало на приватний сектор, до 1960 р. він був доведений до 8%.

Демонструючи підтримку НДР, Хрущов зайняв жорстку позицію щодо Берліна. Він зажадав від західних держав фактичного визнання НДР, погрожуючи закрити доступом у Західний Берлін. (До 1970-х років західні держави відмовлялися визнати НДР як незалежну державу, наполягаючи на тому, що Німеччина повинна бути об'єднана відповідно до повоєнних домовленостей.) В черговий раз масштаби початку результату населення з НДР набули жахливих для уряду масштабів. У 1961 р. НДР залишили понад 207 тис. громадян (всього з 1945 на захід перебралося понад 3 млн. осіб). У серпні 1961 року східнонімецький уряд блокував потік біженців, віддавши розпорядження про зведення бетонної стіни та загороджень з колючого дроту між Східним і Західним Берліном. Протягом кількох місяців було обладнано кордон між НДР та Західною Німеччиною.

Стабільність та процвітання НДР


Вихід населення припинився, фахівці залишалися у країні. З'явилася можливість здійснювати ефективніше державне планування. У результаті 1960-ті і 1970-ті роки країні вдалося досягти рівня скромного добробуту. Підвищення рівня життя не супроводжувалося політичною лібералізацією чи ослабленням залежності від СРСР. СЕПГ продовжувала жорстко контролювати сфери мистецтва та інтелектуальної діяльності. Східнонімецькі інтелектуали зазнавали у своїй творчості значно більших обмежень, ніж їхні угорські чи польські колеги. Відомий культурний престиж нації спирався в основному на письменників старшого покоління, що відрізнялися лівими поглядами, таких, як Бертольт Брехт (разом зі своєю дружиною, Оленою Вайгель, який керував знаменитим театральним колективом "Берлінер ансамбль"), Анна Зегерс, Арнольд Цвей . Але з'явилося кілька нових значних імен, серед них - Кріста Вольф і Стефан Гейм.

Слід зазначити і східнонімецьких істориків, таких як Хорст Дрекслер та інші дослідники німецької колоніальної політики 1880-1918, у роботах яких була здійснена переоцінка окремих подій недавньої німецької історії. Але найуспішніша НДР підвищувала свій міжнародний престиж у галузі спорту. Розвинена система державних спортивних клубів та тренувальних таборів виховувала висококласних атлетів, які досягали разючих успіхів на літніх та зимових Олімпійських іграх починаючи з 1972 року.

Зміни у керівництві НДР


До кінця 1960-х років Радянський Союз, який все ще жорстко контролював Східну Німеччину, став виявляти невдоволення політикою Вальтера Ульбріхта. Лідер СЄПН активно противився новій політиці західнонімецького уряду на чолі з Віллі Брандтом, спрямованої на покращення відносин між Західною Німеччиною та радянським блоком. Невдоволені спробами Ульбріхта саботувати східну політику Брандта, радянське керівництво добилося його відставки з партійних постів. Ульбріхт зберіг малозначний пост глави держави до своєї смерті у 1973 році.

Наступником Ульбріхта на посаді першого секретаря РЄПН став Еріх Хонеккер. Уродженець Саарської області він рано вступив у комуністичну партію, а після звільнення з ув'язнення наприкінці Другої світової війни став професійним функціонером СЕПГ. Протягом багатьох років він очолював молодіжну організацію "Вільна німецька молодь". Хонеккер мав намір зміцнити те, що він називав "реальним соціалізмом". При Хонеккер НДР почала відігравати відому роль у міжнародній політиці, особливо у відносинах з країнами "третього світу". Після підписання Основного договору із Західною Німеччиною (1972) НДР була визнана більшістю країн світової спільноти та у 1973, як і ФРН, стала членом ООН.

Крах НДР


Хоча до кінця 1980-х років жодних масових виступів більше не було, східнонімецьке населення так і не адаптувалося до режиму СЕПГ. У 1985 близько 400 тис. громадян НДР подали заяву про видачу постійної виїзної візи. Багато представників інтелігенції та церковні діячі відкрито критикували режим через відсутність політичних та культурних свобод. Уряд відповів посиленням цензури та вигнанням із країни деяких відомих дисидентів. Пересічні громадяни висловлювали обурення системою тотального стеження, яке здійснюється армією інформаторів, які перебували на службі таємної поліції "штазі". До 1980-х років "штазі" перетворилася на свого роду корумповану державу в державі, вона контролювала свої власні промислові підприємства і навіть здійснювала спекулятивні операції на міжнародному валютному ринку.

Прихід до влади СРСР М.С.Горбачова та її політика перебудови і гласності підірвали основу існування правлячого режиму СЕПГ. Східнонімецькі лідери рано усвідомили потенційну небезпеку та відмовилися від перебудови у Східній Німеччині. Але СЄПН не могла приховати від громадян НДР інформацію про зміни в інших країнах радянського блоку. Передачі західнонімецького телебачення, які мешканці НДР дивилися значно частіше, ніж східнонімецьку телепродукцію, широко висвітлювали перебіг реформ у Східній Європі.

Невдоволення більшості східнонімецьких громадян своїм урядом досягло кульмінації в 1989 році. У той час як сусідні східноєвропейські держави швидко лібералізували свої режими, СЕПГ вітала жорстоке придушення демонстрації китайських студентів у червні 1989 на площі Тяньаньмень. Але стримати вал змін, що насуваються, у НДР було вже неможливо. Торішнього серпня Угорщина відкрила свій кордон із Австрією, що дозволило тисячам східнонімецьких відпускників емігрувати на захід.

Наприкінці 1989 року народне невдоволення вилилося в колосальні демонстрації протесту в самій НДР. "Демонстрації по понеділках" швидко стали традиційними; сотні тисяч людей виходили на вулиці великих міст НДР (найбільш масові виступи відбулися у Лейпцигу) з вимогами політичної лібералізації. Керівництво НДР розділилося з питання про те, як чинити з незадоволеними, крім того, стало зрозумілим, що воно тепер надано саме собі. На початку жовтня Східну Німеччину на святкування 40-річчя НДР прибув М.С. Горбачов, який дав зрозуміти, що Радянський Союз вже не втручатиметься у справи НДР для порятунку правлячого режиму.

Хонеккер, який щойно оговтався від серйозної операції, виступив за застосування силових методів щодо протестувальників. Але більшість членів політбюро СЄПН не погодилася з його думкою, і в середині жовтня Хонекер і його головні союзники були змушені піти у відставку. Новим генеральним секретарем РЄПН став Егон Кренц, як і Хонеккер, колишній керівник молодіжної організації. Уряд очолив Ханс Модров, секретар Дрезденського окружного комітету СЄПН, який мав славу прихильником економічних і політичних реформ.

Нове керівництво спробувало стабілізувати ситуацію, пішовши назустріч деяким особливо поширеним вимогам демонстрантів: було надано право на вільний виїзд із країни (Берлінська стіна була відкрита 9 листопада 1989 р.) та проголошені вільні вибори. Ці кроки виявилися недостатніми, і Кренц, пробувши на посаді голови партії 46 днів, пішов у відставку. На спішно скликаному з'їзді в січні 1990 р. СЕПГ була перейменована на Партію демократичного соціалізму (ПДС), був прийнятий справді демократичний партійний статут. Головою оновленої партії став Грегор Гізі, юрист за фахом, який захищав у епоху Хонеккера кількох східнонімецьких дисидентів.

У березні 1990 року громадяни НДР брали участь у перших за останні 58 років вільних виборах. Їхні результати сильно розчарували тих, хто сподівався на збереження лібералізованої, але, як і раніше, незалежної та соціалістичної НДР. Хоча кілька партій, що недавно виникли, виступали за "третій шлях", відмінний від радянського комунізму і західнонімецького капіталізму, переконливу перемогу здобув блок партій, що виступали в союзі з західнонімецьким Християнським демократичним союзом (ХДС). Цей виборчий блок вимагав об'єднання із Західною Німеччиною.

Лотар де Мезьєр, лідер східнонімецького ХДС, став першим (і останнім) вільно обраним прем'єр-міністром НДР. Короткий період правління ознаменувався великими змінами. Під керівництвом де Мезьєра було здійснено швидке демонтаж колишнього апарату управління. Торішнього серпня 1990 було відновлено п'ять земель, скасованих у НДР в 1952 (Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померанія, Саксонія, Саксонія-Анхальт, Тюрінгія). 3 жовтня 1990 р. НДР перестала існувати, об'єднавшись з Федеративною Республікою Німеччина.

МОСКВА, 1 квіт — РІА Новини, Антон Лісіцин.У бундесвер надійшла директива — якими прикладами з воєнного минулого слід пишатися німецьким солдатам. У тому, що стосується армії НДР, вшановувати потрібно лише тих, хто "повстав проти правління СЄПН або має особливі заслуги у боротьбі за німецьку єдність". У єдиній Німеччині живуть два різні за культурою народи — з ФРН та НДР. Чому громадяни колишньої Німецької Демократичної Республіки випробовують "остальгію" часом "тоталітаризму" — у матеріалі РІА Новини.

"Хочуть показати, як жили їхні батьки"

Ostalgie Kantine - буфет "Остальгія" знаходиться в землі Саксонія-Анхальт на території колишньої НДР. Буфет – назва умовна. Швидше це парк соціалістичного періоду. Тут інтер'єри тих часів, виставки радянської військової техніки та автомобілів "народної демократії", у тому числі легендарних "Вартбурга" та "Трабанта", полиці з іграшками.

Менеджер Майк Сілабецький розповідає, що 80 відсотків відвідувачів – колишні громадяни НДР. "Часто приходять із дітьми, щоб показати їм, якою була НДР, як жили їхні батьки. Школярів наводять класами на уроки історії", - пояснює він.

Силабецький вважає, що парк соціалізму користується популярністю, оскільки у багатьох з колишньої НДР "хороші спогади про ті часи, про соціалізм та СРСР".

З тієї ж Саксонії-Анхальт видання Mitteldeutsche Zeitung повідомляє тривожні звістки. У містечку Берді закривається місцевий музей часів НДР. Будівля, де зберігаються збори артефактів часів соціалізму, зноситься.

Схід є схід, захід є захід

Німеччина возз'єдналася 1990 року. Юридично це виглядало так: у серпні парламент Німецької Демократичної Республіки ухвалив рішення (уже давно узгоджене Східним Берліном, Бонном та зацікавленими державами) про приєднання до Федеративної Республіки Німеччина. Третього жовтня було скасовано всі органи влади НДР та її збройні сили. Конституція ФРН від 1949 року набула чинності по всій країні. Тобто НДР було розформовано, її землі включено до складу Західної Німеччини.

Об'єднані німці називали один одного зменшувально-пестливо - "оссі" і "вессі", від німецьких слів ost і west, "схід" і "захід", відповідно. Незабаром виник і термін "остальгія" - туга за часом "народної демократії".

За економічним розвитком НДР відставала від ФРН, проте Східна Німеччина 1980-ті була на шостому місці за обсягами промислового виробництва, у Європі. У республіці працювали такі підприємства, як Robotron, ORWO, випускалися вантажні автомобілі, вагони, локомотиви, крани, що експортувалися за кордон. Більшість індустріального потенціалу "народної демократії" було знищено у 1990-ті. Бізнес Вессі поводився на приєднаних землях як переможець.

НДР проіснувала лише 41 рік, але, як з'ясувалося, залишила глибокий слід у колективному німецькому свідомому та несвідомому.

Один з російських блогерів інтерв'ював у 2015-му осі, і той йому описав економічні реалії об'єднаної Німеччини. проблему субсидій? - дивувався колишній громадянин НДР.

Скільки коштує єдність Німеччини

2014 року у ФРН вирішили підрахувати, у що обійшлося возз'єднання країни. Напередодні 25-річчя об'єднання Welt am Sonntag опублікувала результати дослідження експертів Інституту економіки: "Два та дванадцять нулів — німецька єдність на сьогоднішній момент коштує два трильйони євро".

"За даними німецького Інституту економічних досліджень (DIW), п'ять східних земель та їх населення з моменту об'єднання спожили приблизно на 1,5 трильйона євро більше, ніж виготовили самі", - продовжували журналісти.

Горбачов: СРСР у питанні об'єднання ФРН та НДР вчинив правильноЗа словами Михайла Горбачова, у політбюро всі висловилися за об'єднання ФРН та НДР. Пропонувалися різні форми об'єднання, зокрема конфедерація, розповів він.

Через два роки ситуація не надто змінилася. 2017-го Берлін офіційно визнав, що землі колишньої Східної Німеччини за рівнем соціально-економічного розвитку, як і раніше, відстають від Німеччини Західної. Уряд висловив побоювання, що розрив між колишніми НДР та ФРН не скорочуватиметься, а збільшуватиметься. Обсяг внутрішнього валового продукту душу населення Сході вбирається у 70 відсотків західнонімецького. І, що вкрай показово, 30 компаній — флагманів німецької економіки, що входять до головного німецького біржового індексу DAX, не мають штаб-квартир на сході.

"Повсякденний расизм"

У німецькому сегменті Мережі популярні тести "Хто ви - Вессі чи Оссі?". Соціологи фіксують негативне ставлення громадян колишніх НДР та ФРН один до одного. Так, 2012-го з'ясувалося, що східні німці вважають західних співвітчизників зарозумілими, надмірно жадібними, схильними до формалізму. А багато весі характеризують осі як вічно незадоволених, підозрілих і боязких.

Наскільки серйозно у Німеччині розглядають цю проблему, можна судити за назвою соціологічної статті - "Вессі проти осі: повсякденний расизм?". Там наводяться і розхожі стереотипи - "Вессі просто використовують осі", "Та ці осі просто ні на що не здатні!".

"За словами німецьких політиків, вони 1990-го сподівалися, що їм вдасться "переварити" схід за п'ять років, ну не за п'ять, але за десять, не за десять, так за п'ятнадцять. Проте минуло вже двадцять вісім років, і політики визнають: різниця між двома частинами країни зберігається, один висловився прямо: ми досі, по суті, живемо у двох країнах, — каже провідний науковий співробітник відділу європейських політичних досліджень ІСЕМО РАН, кандидат історичних наук Олександр Кокеєв. стосується політики, наприклад, у колишній НДР більшою підтримкою користуються правопопулістські партії, такі як Альтернатива для Німеччини.

Водночас, як наголошує експерт, ця проблема зараз не така гостра, як одразу після возз'єднання. Берлін її вирішує і ставиться до неї з усією уважністю. "Так звана залишльгія є, але вона багато в чому ірраціональна. Рівень життя східних німців значно зріс, просто багато хто порівнює його з вищими показниками у західній частині країни, і, природно, у когось це викликає невдоволення. Крім того, частина колишніх громадян НДР, переважно літнього віку, почуваються людьми другого сорту, яких виставили на сходи з їхньої квартири і при цьому ще повчать, як правильно жити», — резюмує Кокеєв.

Державний устрій

Освіта 7 жовтня 1949 року Німецької Демократичної Республікистало актом національної самодопомоги демократичних сил Німеччини. Це була їхня відповідь на розкол Німеччини, Виразом якого стало створення 7 вересня 1949 Федеративної Республіки, здійснене всупереч прийнятим чотирма великими державами принципам Потсдамської угоди. У умовах проголошення миролюбного демократичного німецького держави стало німецького народу питанням життєвої важливості.

При створенні НДРйшлося про те, щоб зірвати спроби західних держав передати всю Німеччинув руки німецького імперіалізму, що відроджувався тоді, і забезпечити демократичним силам Німеччиниміцну державну основу. Тому державне становлення НДРспиралося на широке народне рух, що охопило всі верстви нашого народу.

НДР- держава, у якому робітничий клас у союзі з класом кооперованих селян та іншими верствами трудящих здійснює політичну владу та веде до перемоги справу соціалізму. Трудящі є господарями економіки та держави. Вони спрямовують політичний та економічний розвиток відповідно до волі та інтересів більшості громадян. Найважливіші засоби виробництва - фабрики, корисні копалини, засоби транспорту та великі маєтки - належать народу.

Робітники та селяни здійснюють владу через народні представництва, уряд, органи державного управління, судові органи, органи поліції тощо. Німеччини, що виставляє кандидатів у народні представництва та підтримує постійний зв'язок між державним апаратом та населенням. Крім цього, громадяни мають широкі права, що дозволяють їм безпосередньо брати участь у державній діяльності.

Причиною перемоги в НДРсоціалістичних і демократичних сил стало єдність робітничого класу, що знайшло своє найбільш яскраве втілення у створенні єдиних профспілок і насамперед в об'єднанні 21 квітня 1946 двох партій робітничого класу - Комуністичної партії Німеччинита Соціал-демократичної партії Німеччини- до Соціалістичної єдиної партії Німеччини.

Німецька Демократична Республіка- суверенна держава, що вирішує незалежно, на власний розсуд свої внутрішні та зовнішні справи і поважає права інших держав та загальновизнані норми міжнародного права. Завдяки всебічній участі населення у вирішенні всіх політичних та економічних завдань, завдяки впливу, який населення надає на законодавство, органи державного управління та юстиції, НДРвперше в історії Німеччининарод здійснює свої суверенні права.

ТЕРИТОРІЯ І НАСЕЛЕННЯ

Територія Німецької Демократичної Республікистановить 107 834 квадратні кілометри. На півночі вона омивається водами Балтійського моря; на сході річки Одер та Нейсе утворюють кордон миру з Польською Народною Республікою. На заході НДРмежує із Західною Німеччиною; на півдні Рудні гори з'єднують НДРта Чехословацьку Соціалістичну Республіку. Довжина сухопутних кордонів складає на сході 456 кілометрів, на заході – 1381 кілометр і на півдні – 430 кілометрів.

Ельба (1112) км)та Одер (861 км)- найдовші річки НДР. Найвищі гірські вершини – Фіхтель-берг у Рудних горах (1243 л*) та Броккен у Гарці (1142.і). Південну та південно-східну частину НДРзаймають середньовисотні гори, що переходять на сівбрі в горбисту передгірну смугу і потім у Північно-німецьку низовину. Численні озера, розташовані в районі Берлінаі на північ від нього, надають місцевості особливого колориту. Територія НДРпокрита густою сучасною мережею автомобільних та залізниць та прорізана внутрішніми водними магістралями. Поряд із цим дедалі більшого значення набуває повітряного сполучення, яке здійснюється державною організацією «Дейче Люфт-ганза».

В НДРмешкає 17,3 мільйона осіб (на 31 грудня 1959 року). Щільність населення складає співмешканців на квадратний кілометр. Столицею НДРє Берлін. У демократичному Берлінімешкає 1,1 мільйона осіб. Територія НДРділиться на 14 округів: Потсдам, Франкфурт-на-Одері та Котбус у землі Бран-денбург; Нейбранденбург, Росток та Шверін у землі Мек-ленбург; Магдебург і Галле у землі Саксонія-Ангальт; Ерфурт, Зуль та Гера в землі Тюрінгія; Дрезден, Лейпциг та Карл-Маркс-Штадт у землі Саксонія. Округи об'єднують 24 містаокружного підпорядкування та 192 сільських райони з 9556 громадами. 213 громад налічують понад 10 тисяч мешканців кожна, а 11 міст – Берлін, Лейпциг, Дрезден, Карл-Маркс-Штадт, Галле (Заалі), Магдебург, Ерфурт, Росток, Цвіккау, Потсдам та Гера – більш ніж по 100 тисяч. НДР- Високорозвинена соціалістична індустріальна країна. Частка промисловості, торгівлі та транспорту у загальному обсязі сукупного громадського продукту становить 90,1 відсотка, сільського та лісового господарства – 9,9 відсотка. 68 відсотків усіх працюючих зайняті у промисловості, торгівлі та на транспорті та 18 відсотків - у сільському та лісовому господарстві.

ПОЛІТИЧНА ОСНОВА

Яка основа соціалістичного устрою?

Соціалістичний лад означає, що експлуатація людини людиною ліквідовано і трудящі самі вирішують свою долю. Монополісти та поміщики експропрійовані, їхні підприємства стали власністю народу, а земля належить селянам. Тому монополісти та поміщики не можуть більше диктувати, яким має бути розмір заробітної плати і якою має бути тривалість робочого дня, кого найняти або кого викинути на вулицю. Праця мільйонів трудящих служить відтепер не зростанню особистого багатства та могутності окремих монополістів. Результати праці надходять у розпорядження самих трудящих та їхнього суспільства, зростання виробництва служить збільшенню Особистого та суспільного багатства. Пошаною та повагою користуються ті, хто трудиться, праця є і мірилом винагороди.

Однією з вирішальних передумов соціалістичного ладу і те, що найважливіші підприємства належать всьому народу, а керують ними представники робітничого класу. У 1960 році частка народних підприємств у загальному обсязі промислової продукції НДРстановила 89,1 відсотка. У сільському господарстві кооперативне виробництво здобуло 1960 року повну перемогу.

Такі перетворення можливі лише за умов, коли влада перебуває у руках народу. Керівну роль здійснює робітничий клас на чолі зі своєю партією – СЕПГ. У народних представництвах, у державному апараті, в органах юстиції та економіці, у наукових та культурно-освітніх установах провідні позиції належать представникам робітничого класу та селянства, інтелігенції та інших трудящих верств.

Така розстановка політичних сил гарантує планомірний розвиток, що знаходить своє відображення у народногосподарських планах, що охоплюють все економічне, політичне та культурне життя. У планах, наприклад, встановлюється, яка частка доходів народних підприємств спрямовується на будівництво нових промислових об'єктів, на підвищення життєвого рівня трудящих, на будівництво житла та установ культури, на соціальне забезпечення тощо.

Вочевидь, країни з соціалістичним ладом внутрішня і зовнішня політика характеризуються прагненням до світу та добробуту всіх людей. Тому Народна палата, Державна рада, уряд НДРзвернулися до західнонімецьких урядових органів із цілою низкою пропозицій, що служать справі збереження миру. Однак, поки монополісти, які наживаються на гонці озброєнь, і натхненники політики агресії намагаються знищити цей новий соціалістичний устрій, соціалістичні держави будуть змушені утримувати збройні сили, що оснащені відмінною технікою, для захисту своїх народів.

Чи є НДР правомірною державою?

НДР- не тільки правомірна держава, а й єдина правомірна німецька держава. Цей факт випливає з багатьох обставин, що кореняться частково в історії, частково в сучасності. Найважливішими обставинами є:

В НДРзроблено єдино правильні висновки з минулого. Фабриканти зброї та юнкери, що несуть відповідальність за розв'язання двох світових воєн, були експропрійовані. Разом з ними втратили владу та мілітаристів. Державна влада з тих пір перебуває в руках робітників та селян, які уклали міцний, надійний союз з іншими трудовими верствами населення. Тут, отже, вперше було здійснено демократичний принцип «Вся державна влада походить від народу». На чолі держави стоять політичні діячі, які, будучи самі трудящими, все своє життя борються за інтереси трудового народу.

Зафіксовані в Потсдамській угоді принципи антигітлерівської коаліції, за здійснення яких мільйони людей багатьох країн світу віддали своє життя у боротьбі з німецьким мілітаризмом та фашизмом, стали в НДРдійсністю. Боротьба за збереження миру є головним змістом політики НДР. Про це свідчить, наприклад, звернення голови Державної ради НДРВальтера Ульбріхта до уряду ФРН від 18 грудня 1960 року. У цьому зверненні бонському уряду запропоновано домовитися з НДРпро збереження миру на початку 10 років. Тим самим було створено передумови для мирного возз'єднання і проведення мирної політики об'єднаної Німеччини. Так завдяки своїй мирній політиці НДРвселяє впевненість у кожного німця, що вона є надійним оплотом< мирного будущего для него и его детей. Уже одно это делает НДРєдино правомірним німецьким державою. Правомірність НДРвиявляється також у її суверенітеті. Всі свої внутрішні та зовнішні питання республіка вирішує самостійно, без втручання ззовні. На території НДРнемає окупаційних військ, у той час як у Західній Німеччинивони мають гранично широкі права. Участь у Варшавському договорі жодним чином не торкається суверенітету НДР. Тому республіка змогла внести 150 пропозицій, спрямованих на мирне возз'єднання Німеччини. А західнонімецькому уряду Боннським і Паризьким угодами забороняються будь-які самостійні дії щодо возз'єднання. Тому НДР- єдина німецька держава, що має реальну програму возз'єднання та проводить національну політику.

Розвиток НДРвідповідає демократичним принципам міжнародного права, та її політика - Статуту ООН.

Голова Державної ради НДРВальтер Ульбріхт відзначив у програмній заяві Державної ради, зробленій у Народній палаті 4 жовтня 1960 року:

«Той, хто сумнівається у правомірності НДР, сумнівається також у правомірності боротьби народів проти кривавого режиму гітлерівського фашизму, політику якого продовжує антидемократична держава Західної Німеччини».

Інакше справа з Федеративною Республікою, уряд якої стверджує, що вона є єдино правомірною державою. Але як можна вважати правомірною державу, в якій знову ожило похмуре минуле Німеччиниі в якому зневажено міжнародне право?

Ті ж сили, які колись підтримували гітлерівський режим, мають нині в Західній Німеччиниекономічним могутністю, ще більшим за цей час. Вони знову панують у державному апараті, використовуючи як довірені особи таких діячів, як Штраус і Шредер. В органах юстиції господарюють понад тисячу членів надзвичайних та військово-польових судів Гітлера, бундесвер очолюють 140 гітлерівських генералів, командні пости в поліції займають есесівські та гестапівські молодчики. Старе, що віджило, знову править у Західній Німеччини. Тому елементарні права зневажаються, демократичні партії та організації забороняються. Населення всупереч конституції позбавлене права висловити свою думку щодо таких життєво важливих питань, як загальний військовий обов'язок, оснащення бундесверу атомною зброєю і т. д. Всенародні опитування з цих проблем були заборонені. ^

Міжнародно-правові засади Потсдамської угоди щодо мирного, антимілітаристського розвитку Німеччинивіддані в Західній Німеччинизабуттю; ліквідація монополій, аграрна, адміністративна, судова, шкільна реформи, реформа в галузі культури взагалі не висувалися на порядок денний або були саботовані за першої ж спроби їх проведення.

Чищення західнонімецького державного апарату від коричневосорочників саботується. Реваншизм розквіт пишним кольором. Керівні кола мають ті ж агресивні цілі, що і Вільгельм II і Гітлер. В даний час політика уряду ФРН повністю підпорядкована планам атомного озброєння, що загрожує життю німецького народу та народів Європи.

Боннський уряд віддав перевагу атомному озброєнню бундесверу. Уклавши так званий «Загальний договір», воно цим передало справу возз'єднання Німеччинидо рук західних держав. Нині воно відкрито прагне захоплення НДР. З цієї причини воно відкинуло всі пропозиції НДРз ослаблення напруженості та мирного возз'єднання. Західнонімецьких громадян, які бажають скористатися своїм правом на самовизначення і виступають за збереження миру та возз'єднання Німеччинина демократичних засадах, переслідують та кидають у в'язниці. Таким чином, Західна Німеччина- держава, яка загрожує життю народу і зраджує національні інтереси,- неспроможна претендувати те що, щоб вважатися правомірним.

Чи існує в НДР лише одна партія?

В НДРє п'ять партій, а саме: Соціалістична єдина партія Німеччини(СЕПГ), Селянська демократична партія Німеччини(КДПН), Ліберально-демократична партія Німеччини(ЛДПН), Християнсько-демократичний союз Німеччини(ХДСГ), Національно-демократична партія Німеччини(НДПГ).

Окремі партії представляють інтереси певних класів чи верств населення. СЕПГ – партія робітничого класу. КДПН представляє насамперед інтереси кооперованих селян. Християни, які виступають за мир і прогрес, об'єднуються головним чином ХДСГ. У ЛДПН складаються члени ремісничих виробничих кооперативів та прогресивні представники дрібної та середньої буржуазії.

НДПГ також апелює до різних кіл середнього стану та до колишніх кадрових військовослужбовців, які порвали зі своїм минулим.

Чому СЄПН є провідною партією?

СЕПГ - партія робітничого класу, того класу, що створює найбільшу частину необхідних життя матеріальних цінностей. Як партії найчисленнішого, найпрогресивнішого та найпослідовнішого у боротьбі за мир та демократію класу, їй належить керівна роль у політичному житті НДР. І за кількістю своїх членів та прихильників вона є найпотужнішою партією. Поряд із робітниками, що становлять переважну більшість членів СЄПН, у цій партії перебувають представники всіх інших верств трудящих. Члени цієї партії керують багатьма вирішальними дільницями у державній, економічній та культурній областях.

На відміну від великих західнонімецьких партій РЄПН виконала свою програму 1946 року. Під її керівництвом робітничий клас, селянство, інтелігенція та інші верстви трудящих зробили величезну революцію в історії Німеччини- Перехід від капіталізму до соціалізму. Великі економічні, соціальні та культурні реформи НДРпереважно проведено з її ініціативи. На пропозицію СЄПН здійснено найважливіші заходи в економічному, культурному та соціальному будівництві НДР. СЕПГ розробила, наприклад, проекти успішно виконаних п'ятирічок та поточного семирічного плану, пропозиції щодо подальшої демократизації суспільного життя та щодо систематичного піднесення життєвого рівня населення.

На V з'їзді СЕПГ у липні 1958 року громадськості було представлено директиви семирічного плану. Виконання цього плану доведе перевагу соціалістичної економічної системи НДРнад монополісти-чесько-капіталістичною системою Західної Німеччини. Вже сьогодні немає сумніву в тому, що, виконавши цей план, трудящі забезпечать перемогу справи соціалізму НДР.

Як марксистська партія, СЄПН уособлює найкращі традиції німецького робітничого класу, систематично втілюючи в життя старі завіти соціалістичного робітничого руху. Під її керівництвом, а також за участю інших чотирьох партій, профспілок та інших масових організацій НДРбудується соціалізм. При цьому політика РЄПН спрямована на те, щоб шляхом переконання та показу успіхів залучати до справи соціалістичного будівництва всі верстви трудящих та приватних підприємців. В результаті кожен громадянин НДРбачить у соціалізмі надійну перспективу.

СЕПГ є також партією, яка висунула численні важливі пропозиції, спрямовані на загальне контрольоване роззброєння, укладання мирного договору з обома німецькими державами та возз'єднання Німеччинимирним шляхом.

Інші партії та організації визнають керівну роль партії робітничого класу і, будучи незалежними, самостійними організаціями, тісно співпрацюють із нею.

Чи були заборонені у НДР партії?

Немає в НДРне було заборонено жодну партію. Навпаки, СДПН, діяльність якої було дозволено 1945 року у тодішній радянській зоні окупації, після проведеного на демократичних засадах голосування членів цієї партії вирішила об'єднатися з КПГ. Аналогічне рішення про об'єднання із СДПН ухвалила також КПГ. Таким чином, робітничий клас витягнув з минулого урок, який полягав у тому, що усунути загрозу фашизму та мілітаризму та створити новий соціалістичний устрій можна лише за умови, якщо робітники діятимуть у єдиному строю.

З часу об'єднавчого з'їзду, що відбувся у квітні 1946 року, НДРіснує Соціалістична єдина партія Німеччинияк об'єднана партія робітничого класу. В Берлініповному об'єднанню КПГ та СДПН завадило праве керівництво СДПН, що діяло за вказівкою імперіалістичних окупаційних держав усупереч волі членів СДПН. - Переважна частина членів СДПН висловилася за співпрацю чи об'єднання двох партій робітничого класу. Тому СЕПГ та СДПН існують в обох частинах розколотої столиці та мають у всіх районах Великого Берлінасвої правління *.

Зрозуміло, створення мілітаристських і фашистських організацій, які виступають проти мирного співіснування народів, НДРзаборонено.

Що слід розуміти під політикою Демократичного блоку?

Політика Демократичного блоку означає спільне вирішення спільних завдань за участю всіх миролюбних та демократичних сил НДР. Вона є вираженням співпраці всіх верств населення під керівництвом робітничого класу у справі будівництва соціалізму НДР, у справі вирішення національних завдань німецького народу

Демократичний блок було створено 14 липня 1945 року за рішенням партій, що існували в тодішній радянській зоні окупації: КПГ, СДПН, ХДСГ і ЛДПГ. Засновані згодом партії та найважливіші політичні організації приєдналися до блоку, так що зараз до нього входять: Соціалістична єдина нартія Німеччини(СЕПГ), Християнсько-демократичний союз Німеччини(ХДСГ), Ліберально-демократична нартія Німеччини(ЛДПН), Селянська демократична партія Німеччини(КДПН), Національно-демократична партія Німеччини(НДПГ), Об'єднання вільних німецьких профспілок (ОСНП), Союз вільної німецької молоді (ССНМ) та Демократична жіноча спілка Німеччини(ДЖСГ).

Об'єднання було продиктовано прагненням подолання.

Леть роздробленість демократичних сил, що мала такі фатальні наслідки для Німеччини 1933 року. З іншого боку, опо було необхідно для того, щоб вирішити важкі завдання післявоєнного періоду. За минулий час цей союз партій та організацій настільки виправдав себе, що нині належить до найважливіших політичних інституцій НДРі надає незмінно зростаючий вплив у всіх сферах життя держави.

Блок збирається перед прийняттям усіх найважливіших рішень уряду або Народної палати з питань внутрішньої та зовнішньої політики та обговорює їхню майбутню політику. Ухвалення рішення будується на принципі одностайності. Це означає, що обговорення всіх питань триває до того часу, доки досягнуто згоду з принципових положень. Тим самим забезпечується участь всіх політично активних сил у спільній творчій діяльності. Вершиною діяльності Демократичного блоку стало створення Державної ради Німецької Демократичної Республікиу вересні 1960 року.

Що таке Національний фронт демократичної Німеччини?

Національний фронт демократичний Німеччини- це широке, не пов'язане з якоюсь однією партією рух, що охоплює всю Німеччину. Воно об'єднує у своїх лавах громадян Східної та Західної Німеччини, представників всіх верств населення незалежно від їх світогляду, членів найрізноманітніших партій та організацій, метою яких є возз'єднання Німеччинина мирних, демократичних засадах. Оскільки такі цілі суперечать намірам правлячих кіл ФРН, федеральний уряд та уряди земель Західної Німеччинизаборонили цей рух. Прибічників Національного фронту переслідували та переслідують судові органи західної зони.

Національний фронт існує з січня 1950 року: він виник - за одночасного розширення завдань - на базі тодішніх народних комітетів боротьби за єдність Німеччинита справедливий мирний договір. Керівними органами Національного фронту є

Національна рада, переобрана у 1958 році III конгресом Національного фронту, та президія Національної ради. Головою президії знову став лауреат національної премії професор д-р Еріх Корренс.

Національний фронт є не організацією, а рух патріотичних сил, він не веде обліку членів і не приймає членських внесків. Його діяльність фінансується за рахунок пожертв населення. На території НДРіснує 15 окружних, 219 районних та близько 17 тисяч місцевих, міських, районних, квартальних та сільських комітетів Національного фронту, в яких представлені громадяни всіх верств населення. У виборних комітетах Національного фронту НДРпрацюють нині близько 300 тисяч жителів.

У Західній Німеччинидіяльність Національного фронту, незважаючи на протизаконну 7 заборону, поширюється на різні верстви населення. Про це, зокрема, свідчить факт участі у засіданнях Національної ради таких чільних політичних діячів Західної Німеччини, як мюнстерскійлрофесор д-р Хагеман (колишній член ХДС), депутати ландтагів від СДГ1Г Шеперкетер (Північний Рейн - Вестфалія) та Берг (Гамбург).

Які цілі Національного фронту?

Національний фронт виступає за укладання мирного договору з двома німецькими державами, мирне возз'єднання нашої вітчизни та за демократичний розвиток усієї Німеччини. У зверненні Національного фронту у зв'язку з виборами до Народної палати та окружні збори депутатів, що проводилися 16 листопада 1958 року (обращепія було прийнято III конгресом Національного фронту у вересні 1958 року) говорилося:

«Національний фронт демократичної Німеччинизакликає вас, громадян Німецької Демократичної Республікидо боротьби за національне відродження Німеччинияк миролюбної, демократичної держави».

Таким чином, Національний фронт знайомить населення обох частин Німеччиниз проблемами роззброєння, мирного договору та возз'єднання. Він підтримує виступи західнонімецького населення проти ремілітаризації, фашизації та атомного озброєння.

В НДРНаціональний фронт підтримує будівництво соціалізму, бо вбачає мету своєї діяльності у тому, щоб забезпечити трудящим життя за умов миру та добробуту. Щоб будівництво соціалізму розвивалося ще успішніше, Національний фронт закликає надавати у цій справі добровільну допомогу. Так, проведено розчищення руїн кварталів, зруйнованих повітряними нальотами під час Другої світової війни, здійснюється посадка зелених насаджень, будівництво спортмайданчиків, відкритих басейнів, дитячих містечок тощо.

У 1960 році по лінії Національного фронту було виконано робіт на суму понад 447 мільйонів марок. Якщо загальну вартість виконаних робіт розділити на все працездатне населення (з 15-річного віку, включаючи пенсіонерів), то на кожну людину доведеться 32,64 марки. Такий добровільний внесок населення у спорудження об'єктів капітального будівництва. Якщо ж зважити на всю допомогу, надану на добровільних засадах сільському господарству та промисловості, то вийде, що добровільно було відпрацьовано 157 мільйонів годин.

Особливого значення набуває той факт, що Національний фронт відіграє важливу роль у проведенні виборів до Народної палати та місцевих народних представництв. Спільно з блоком демократичних партій та організацій він висуває кандидатів у депутати, проводить збори, на яких кандидати у депутати зустрічаються з виборцями, а депутати та працівники управлінського апарату звітують. Він організовує дискусійні вечори, на яких населення висловлює свою думку та вносить свої пропозиції щодо намічених заходів Народної палати та уряду. Так, у 1956 році в обговоренні проекту закону про подальшу демократизацію (Закон про місцеві органи державної влади від 18 січня 1957 року) взяло участь понад 4,5 мільйона громадян НДР, які внесли 10 тисяч пропозицій щодо покращення роботи державних органів Ці цифри значно перевершилися під час обговорення проекту нового трудового кодексу, проведеному наприкінці 1960 - початку 1961 року переважно з лінії профспілок.

Якздійснюється право населення на участь в управліннідержавою та економікою?

Населення НДРкористується як широкими правами участь у керівництві усіма областями життя, а й правом активну участь у управлінні державою та економікою. В НДРвтілюється в життя гасло: «Разом з усіма плануй, працюй, керуй». Вирішальний вплив на розвиток всього суспільного життя громадяни можуть надавати через партії, профспілки та інші організації, в яких вони перебувають, а також через Національний фронт демократичної Німеччини. Там на зборах та в дискусіях обговорюються, наприклад, важливі законопроекти уряду. Такого обговорення було піддано, зокрема, проект закону про соціалістичний розвиток шкільної справи та проект Трудового кодексу. Це означає, що громадяни можуть висловлювати свою думку, вносити пропозиції щодо зміни обговорюваних проектів, таким чином впливаючи на остаточну редакцію законів.

Найважливішою формою участі у керуванні державою є народні представництва. Народна палата" налічує 466 депутатів. У місцевих народних представництвах зайнято 270 тисяч громадян, які є депутатами або заступниками депутатів. Відтак, кожен п'ятдесятий громадянин, який користується виборчим правом, бере безпосередню участь в управлінні державою. пропозиції виборців Кожен виборець може звернутися до свого депутата та вплинути на його державні та адміністративні органи.

Робітники та службовці народних підприємств беруть активну участь у керівництві виробництвом. Важливою формою участі в управлінні підприємством є постійні виробничі наради як виборні органи заводської профспілкової організації. Вони беруть активну участь у розробці виробничих планів і контролю над їх здійсненням, висловлюють критичні зауваження щодо організації виробництва п представляють пропозиції, створені задля домогтися найвищих виробничих показників. Така реальна участь робітників у керівництві підприємствами могла скластися завдяки тому, що в умовах народної власності пет антагонізму між інтересами адміністрації підприємства та інтересами робітників і службовців.

Чи можуть громадяни НДР відкрито та вільно висловлювати свою думку?

Право вільно висловлювати свою думку забезпечується всім громадянам відповідно до статті 9 Конституції України. НДР. Ця стаття категорично забороняє переслідування громадян за здійснення такого права. В НДРтому немислимо становище, у якому громадянин, критикуючий, наприклад, роботу свого начальника чи міністра, розкриває певні недоліки у роботі установи чи управління тощо., втратив своє місце або навіть був заарештований. Понад те, відкрито висловлювати думку про наявні недоліки - як право, а й обов'язок громадян. Бо тільки таким шляхом можна розкрити недоліки та швидше усунути труднощі, а тим самим прискорити соціалістичне будівництво. При цьому не грає ролі, чим керується громадянин, висловлюючи та відстоюючи свою думку, - християнською відповідальністю, ліберальними поглядами чи марксистським світоглядом. Усі громадяни мають можливість збиратися з цією метою.

Є лише одне обмеження: думки, що висловлюються, і проведені збори повинні служити справі миру і демократії. Підбурювання проти демократичної держави та її установ, підбурювання до вбивства політичних діячів та інших осіб, прояв релігійної, расової та національної ненависті заборонені статтею 6 Конституції.

Від мілітаристської та військової пропаганди населення захищається Законом про захист миру. Виключено, щоб реваншисти, мілітаристи та есесівці збиралися та вимагали встановлення «нового порядку» в Європі, як це має місце у ФРН. Такі особи в НДРнегайно було б заарештовано і покарано за законом.

НАРОДНА ПАЛАТА

Чи має Народна палата всі права суверенного органу народного представництва?

Найвищим державним органом Республіки є Народна палата. Її депутати обираються громадянами шляхом загальних, рівних та прямих виборів під час таємного голосування.

З усіх державних органів Народна палата має найширші і всеосяжні права. Ніякий інший орган немає права давати вказівки цьому вищому органу народного представництва чи втручатися у його діяльність. Понад те, всім інших державних органів рішення Народної палати є обов'язковими. Решта всіх органів підлягають контролю з боку Народної палати.

В НДРнемає так званого поділу влади, яке ставить органи юстиції чи управління поза контролем із боку обраного населенням парламенту. Жоден суд не має права переглядати закони Народної палати, як це відбувається із законами бундестагу у Західній Німеччини. Народна палата суверенна.

До компетенції Народної палати належать найрізноманітніші завдання. Так, Народна палата має право: встановлювати принципи урядової політики; затверджувати склад уряду, контролювати його діяльність та у разі потреби відмовляти йому у повноваженнях;

здійснювати нагляд за місцевими народними представництвами та керувати їх діяльністю; видавати закони;

приймати рішення про державний бюджет, народногосподарський план, про позики та державний кредит Республіки, ратифікувати міжнародні договори;

обирати членів Державної ради та у разі потреби відкликати їх;

обирати членів Верховного Суду та Генерального прокурора п у разі потреби відкликати їх.

Таким чином, цей обраний народом парламент має найширші права, якими коли-небудь

в історії Німеччинибув наділений парламент. Народна палата уособлює єдину державну владу.

Як працює Народна палата?

Народна палата ухвалює всі важливі рішення на своїх пленарних засіданнях. Для підготовки цих рішень і кращої організації своєї роботи Народна палата утворює комісії. Ці комісії, проте, немає права діяти самостійно, підмінюючи пленум Народної палати. Їхні рішення потребують затвердження на пленарному засіданні Народної палати.

Законодавча діяльність відповідає демократичному характеру НДР. Законопроекти можуть вносити уряд або депутати Народної палати. Як правило, проводяться два читання, між якими законопроект обговорюється у відповідних галузевих комісіях Народної палати. Часто законопроект до прийняття його Народною палатою обговорюється на тисячах зборів населення, як це мало місце навесні 1961 року під час обговорення проекту Трудового кодексу. При цьому всі пропозиції щодо законопроекту, внесені громадянами, ретельно розглядаються і, звичайно ж, у разі їхньої корисності беруться до уваги.

Це дозволяє зрозуміти, чому широка законодавча діяльність Народної палати виражає інтереси населення і є прикладом для майбутньої мирної, демократичної, єдип Німеччини. Так, зокрема, було прийнято закони, які, відображаючи зміну економічних та політичних умов, розширюють демократичні права громадян. До них насамперед належить Трудовий кодекс, який гарантує декларація про працю, декларація про творчу участь трудящих у керівництві виробництвом і що передбачає постійне поліпшення матеріальних і культурних умов життя робітників і службовців. Ще 19 січня 1957 року Народна палата ухвалила Закон про скорочення робочого часу, яким у всій промисловості було запроваджено 45-годинний робочий тиждень без скорочення заробітної плати. Іншими важливими рішеннями Народної палати є: Закон про права молоді, Закон про охорону матері та дитини та права жінки, що гарантує повну рівноправність жінок у всіх сферах суспільного життя, і, не в останню чергу, Закон про захист миру.

З міжнародних договорів, ратифікованих останніми роками Народною палатою, слід назвати насамперед Варшавський договір про дружбу, співпрацю та взаємну допомогу від 14 травня 1955 року, на основі якого всі соціалістичні країни гарантують безпеку НДРпроти агресії. З різними країнами укладено низку договорів про надання правової допомоги, а також консульські конвенції. Останнім часом було укладено численні торгові угоди та угоди про судноплавство, зокрема з Народною Республікою Болгарією, Демократичною Республікою В'єтнам, Чехословацькою Соціалістичною Республікою, Китайською Народною Республікою, а також договір про співпрацю у галузі соціального забезпечення з СРСР.

У будь-який період існування Народна палата усвідомлювала свою національну відповідальність. Знову і знову вона зверталася до західнонімецького бундестагу з пропозиціями, спрямованими на ліквідацію розколу Німеччини. 6 липня 1961 року Народна палата обговорила план миру німецького народу, спрямований мирне рішення німецького п західноберлінського питання шляхом укладання мирного договору. Після ухвалення Народною палатою він став основою національної політики НДР. Проте всі ці зусилля, вжиті на користь возз'єднання Німеччини, пе зустріли підтримки з боку Бонна.

Чи існує у Народній палаті

розподіл па урядові та опозиційні партії?

Усі п'ять партій, що існують у НДР, та впливові в політичному відношенні масові організації представлені в уряді НДРі, отже, урядовими партіями. Такий стан законодавчо закріплено у Конституції, де встановлюється, що це політичні об'єднання, представлені у Народній палаті щонайменше 10 відсотками депутатів, повинні розділяти відповідальність уряду. Тому центральне місце у діяльності уряду займає серйозну ділову розмову всіх фракцій, що несуть відповідальність. Спільне обговорення, що не виключає критики та боротьби думок при зближенні протилежних точок зору, є основою їхньої роботи. Цей метод найкраще відповідає інтересам справи і, отже, населення. Тому в Народній палаті немає, як у парламентах імперіалістичних держав, показних політичних баталій, покликаних обдурювати пересічного виборця.

Само собою зрозуміло, що в партії при цьому об'єднує загальна політична мета. Для НДРтака спільна мета сформульована у рішеннях блоку демократичних партій та масових організацій (див. стор. 17 і т. д.), в якому після 1945 об'єдналися всі антифашистські, демократичні партії та організації. У наступні роки така співпраця, яка служить благу населення НДР, виправдало себе якнайкраще. Основу його становлять: політика світу, швидке економічне піднесення, постійне поліпшення матеріального становища і, в останню чергу, численні пропозиції, створені задля мирне возз'єднання Німеччини. Встановлення соціалістичного суспільного устрою, який гарантує людям добробут, мир і віру в майбутнє, - ось спільна мета всіх партій НДР.

У ролі опозиції проти цієї прогресивної політики, що відповідає інтересам народу, могли б виступити лише імперіалістичні та мілітаристські сили, проте з ними у НДРпокінчено. Їх ідеї підготовки війни, злочинного підбурювання і т. д. позбавлені живильного грунту НДР.

Як проводяться вибори у НДР?

Депутати Народної палати та місцевих народних представництв обираються, відповідно до положень Конституції, шляхом загальних, рівних та прямих виборів при таємному голосуванні строком на 4 роки. Право обирати мають усі громадяни, які досягли 18 років. Кожен громадянин, який досяг 21 року, має право бути обраним.

Важливо наголосити, що вже висування кандидатів у депутати відбувається за вирішальної участі виборців. Спочатку демократичні партії та масові організації, що об'єдналися на основі спільно розробленої програми в Національному фронті демократичної Німеччини, намічають кандидатів у депутати від усіх партій та масових організацій. Кандидати зобов'язані особисто зустрітися зі своїми виборцями та розповісти їм про свою колишню діяльність та про свою майбутню роботу як депутатів. При цьому виборці мають право ставити питання кандидатам у депутати та відхиляти ті кандидатури, яким вони не довіряють.

Таке висування та перевірка кандидатів у депутати сампмп виборцями – принципово нове явище у розвитку німецького виборчого права. Виборці, отже, не віддають більше голосів кандидатам, яких їм пропонують і які у більшості випадків є невідомими особами, але самі вирішують, хто залишиться у списках кандидатів у депутати. Такий метод гарантує, що депутати НДРє справжніми представниками народу.

Самі вибори проводяться на демократичних засадах. Кожен виборець голосує таємно. Однак така подача голосів у день виборів має зовсім інше значення, ніж, наприклад, у буржуазно-капіталістичних країнах. Вона є завершенням тривалого демократичного процесу виборів, твердженням з боку виборця списку кандидатів у депутати, яких він уже раніше перевірив і схвалив.

Чергові вибори до Народної палати відбулися 16 листопада 1958 року. Підсумки виборів показали, що громадяни НДРу своїй переважній більшості сприйняли програмні вимоги Національного фронту як власні. У виборах взяли участь 98,89 відсотка загальної кількості виборців. З них за кандидатів у депутати від Національного фронту демократичної Німеччинивіддали свої голоси 98,87 відсотка.

Перед ким є відповідальні депутати?

Оскільки депутати в НДРє обранцями народу, вони мають здійснювати волю своїх виборців і безпосередньо відповідальні лише їх. З цього випливає, що вони мають підтримувати зі своїми виборцями постійний і тісний зв'язок, аби знати їхню думку, роз'яснювати їм політику та закони держави та залучати їх до активної участі у вирішенні державних завдань.

Депутати зобов'язані регулярно проводити прийом виборців, вислуховувати їх, швидко та сумлінно розглядати їхні накази та поради. Вони повинні також періодично звітувати перед громадянами свого виборчого округу про свою діяльність. Звітуючи, вони мають, зокрема, доповісти про виконання наказів виборців та долю Пропозицій та скарг населення. Отже, в НДРнеприпустимо, щоб депутати виступали до свого обрання з порожніми обіцянками, яких вони пізніше не виконають. Виборці можуть постійно контролювати своїх депутатів. Виявивши, що обраний ними представник не виправдовує наданої йому довіри або виконує своїх депутатських обов'язків, вони можуть на зборах виборців вимагати його відкликання.

Хто входить до складу Народної палати?

Народна палата складається з 466 депутатів. 400 депутатів обираються в округах НДР. Столиця НДР, Берлін, посилає до Народної палати 66 депутатів

Народна палата на своєму першому засіданні обирає президію, яку на чолі зі своїм головою керує засіданнями Народної палати.

Голова Народної палати – д-р Йоганнес Дік-ман (ЛДПН). Його перший заступник – Герман Матерн (СЕПГ). До президії Народної палати входять, як заступники голови Народної палати: Август Бах (ХДСГ), Фрідріх Еберт (СЕПГ), Ернст Голь-денбаум (КДПГ), Грета Гро-Куммерльов (ОСНП), Генріх Хоман (НДПГ), Віль Ширмер-Прешер (ДЖСГ).

Депутати Народної палати є професійними парламентаріями. Всі вони працюють на тому чи іншому посту. Для здійснення своїх прав та обов'язків як виборні представники народу депутати мають у своєму розпорядженні необхідний час, який надається їм відповідними підприємствами та установами.

Склад Народної палати за приналежністю депутатів до партій або масових організацій, за їх соцпальним походженням, віковим групам і статтю виглядає наступним чином (на ятгвар 1959 року):

Приналежність до фракцій

52 Німецький Культурбунд

Соціальне походження

53 29 29 18 12

СЕПГ ЛДПГ ХДСГ НДПГ КДПГ

Робітники 286 Селяни 36 Службовці 57 Представники інтелігенції 41

Ремісники

Священики

Підприємці

42 2 2

До 25 років Від 26 до 30 років Від 31 до 40 років

Вікові групи

22 Від 41 до 50 років 27 Від 51 до 60 років 117 Старше 60 років

Серед депутатів Народної палати є 95 жінок, тобто майже чверть загальної кількості обранців народу. Число молодих депутатів, які представляють інтереси молоді, також вище, ніж у будь-якій капіталістичній країні.

Склад Народної палати свідчить про те, що у Німецькій Демократичній Республіці державна влада - на противагу Західній Німеччини- перебуває у руках робітничого класу, який у союзі із селянством та інші верствами трудящих.

ДЕРЖАВНА РАДА І УРЯД

Чому в НДР було створено Державну раду?

Установа Державної ради - абсолютно нове явище для Німеччини. На посаді першого президента німецької робітничо-селянської держави аж

До своєї смерті перебував усіма шановний Вільгельм Пік, який і очолював державу робітників та селян – Німецьку Демократичну Республіку.

З моменту набуття чинності конституцією у 1949 році на території НДРвідбулися докорінні зміни. Республіка цей час перетворилася на соціалістичну державу. Принципи управління соціалістичним державою інші, ніж буржуазними державами. Один із цих принципів говорить: >загально будувати соціалізм і спільно управляти державою. Іншими словами, у всіх державних ланках у дусі одностайності співпрацюють представники різних партій та масових організацій – робітники, службовці, селяни, інтелігенти та ремісники, християни, ліберали та соціалісти. З обранням Державної ради цей принцип поширився на вищий орган державної влади. У ньому з повною свідомістю відповідальності працюють члени всіх партій та масових організацій, представники всіх верств населення.

Створення Державної ради диктувалося ще й іншим міркуванням - необхідністю застосування принципу колективного керівництва. Всюди у державних органах та установах керівництво мають здійснювати колегії з урахуванням відповідальності кожної окремої особи. Колективні знання та досвід кількох осіб дозволяють ухвалити найкраще рішення, що враховує всі обставини справи. Група людей знає та бачить більше, ніж одна людина. В усіх сферах державного життя вже протягом ряду років проводиться принцип колегіальності. Ось чому Народна палата на своєму засіданні 12 вересня 1960 року прийняла рішення скасувати посаду президента республпкп та створити Державну раду.

Чи мають повноваження Державної ради лише представницький характер?

Принципу колективного керівництва державою відповідало надання Державній раді НДРширших повноважень проти звичайними функціями представництва, якими наділяється президент.

Стаття 106 Конституції, викладена у Законі про створення Державної ради від 12 вересня 1960 року,

встановлює:

«Державна рада Республіки призначає вибори до Народної палати та скликає її перше засідання після виборів;

може проводити всенародне опитування; ратифікує та денонсує міжнародні договори Німецької Демократичної Республіки;

призначає та відкликає повноважних представників Німецької Демократичної Республікиу іноземних державах;

приймає вірчі та відгукні грамоти акредитованих при ньому дипломатичних представників іноземних держав;

дає загальнообов'язкове тлумачення законів; видає рішення, що мають чинність закону; приймає важливі рішення з питань оборони та безпеки країни;

затверджує принципові розпорядження Національної ради оборони Німецької Демократичної Республіки;

призначає членів Національної ради оборони Німецької Демократичної Республіки;

встановлює військові звання, дипломатичні рангі ні спеціальні звання;

нагороджує орденамп та іншими високими нагородами та надає почесні звання; здійснює право помилування». Державна рада НДРмає право приймати важливі політичні рішення, за які він, однак, зобов'язаний будь-коли відзвітувати перед Народною палатою як найвищим органом народного представництва.

Хто входить до складу Державної ради?

До Державної ради входять 24 особи. Він складається з голови, шести його заступників, 16 членів та секретаря.

Голова – Вальтер Ульбріхт, перший секретар Соціалістичної єдиної партії Німеччини. Заступники голови:

OttoГротеволь, голова Ради Міністрів Німецької Демократичної Республіки, член Політбюро ЦК СЕПН;

д-р Йоганнес Дікман, голова Народної палати, заступник голови ЛДПН;

Геральд Геттінг, депутат Народної палати, генеральний секретар ХДСГ;

Генріх Хоман, заступник голови Народної палати, заступник голови ^НДПГ;

Манфред Ґерлах, депутат Народної палати, генеральний секретар ЛДПН;

Ганс Рітц, депутат Народної палати, завідувач головного відділу за правління КДПН.

Серед членів Державної ради – уславлена ​​працівниця Луїза Ерміш, передова селянка, член СГВК Ірмгард Нейман та відомий вчений – професор д-р Еріх Корренс. Так Державна рада НДРуособлює згуртованість і зростаючу морально-політичну єдність нашого населення. Члени Державної ради обираються терміном чотири роки. Голова, його заступники, члени та секретар Державної ради можуть бути відкликані Народною палатою, якою вони підзвітні. І це положення, закріплене законом, ще одне свідчення того, що вищий орган народного представництва є основним органом державної влади, наділеним найширшими повноваженнями.

Чи обирається уряд парламентом?

Так. Згідно з Конституцією, найчисленніша фракція Народної палати висуває кандидатуру на посаду голови Ради Міністрів, який потім формує уряд. Народна палата затверджує склад уряду. Члени уряду приносять голові Державної ради присягу у тому, що вони діятимуть відповідно до Конституції. Уряд має користуватися довірою Народної палати, якою вона підзвітна. Відповідно до демократичних принципів, Народна палата може відмовити в довірі міністру або кільком членам уряду - а не тільки канцлеру, як у ФРН, - і змусити їх піти у відставку.

Щоб забезпечити участь усіх демократичних сил різних політичних напрямів в управлінні справами держави, всі фракції Народної палати, що нараховують не менше 40 членів, мають бути відповідно до Конституції. НДР, представлені в уряді пропорційно до їх чисельності міністрами або статс-секретарями.

Хто входить до складу уряду?

В уряд входять: голова Ради Міністрів, його заступники, голова Державної планової комісії, голова Ради народного господарства, міністри, статс-секретар у справах вищої та спеціальної освіти, статс-секретар у справах наукових досліджень та техніки та голова Центральної комісії державного контролю.

Відповідно до характеру держави, уряд складається з представників трудящих. У ньому представлені всі партії НДР. Більшість членів уряду – вихідці з робітничого класу. Інші верстви, які здійснюють владу у союзі з робітничим класом, також представлені в уряді. Склад уряду НДРвідображає всю сукупність партій та організацій, представлених у Національному фронті демократичною Німеччини.

До складу уряду входять такі діячі як голова Ради Міністрів Отто Гротеволь. Друкар за фахом, він довгі роки брав участь у робітничому русі, був депутатом рейхстагу від соціал-демократичної партії. Після 1933 року, перебуваючи у підпіллі, боровся проти фашизму, а після 1945 року, будучи головою Центрального правління соціал-демократичної партії, активно виступив за об'єднання двох партій робітничого класу.

Пауль Шольц, заступник голови Ради Міністрів, був рапипі сільськогосподарським робітником. За свою підпільну антифашистську діяльність було заарештовано. Після 1945 працював заступником головного редактора газети «Дер фрейє бауер». У 1948 році він брав участь у створенні Селянської демократичної партії Німеччини.

Ось нинішній склад Ради Міністрів НДР:

Голова Ради Міністрів Заступник голови Ради Міністрів з координації та контролю Заступник голови Ради Міністрів та міністр охорони здоров'я Заступник голови Ради

Міністрів Заступник голови Ради

Міністрів Заступник голови Ради Міністрів та міністр закордонних справ Заступник голови Ради Міністрів з координації принципових питань народного господарства Заступник голови Ради Міністрів з питань торгівлі, постачання та сільського господарства Заступник голови Ради Міністрів з питань культури та виховання Голова Державної планової комісії та міністр Голова Ради народ

господарства та міністр Міністр внутрішніх справ Міністр фінансів Міністр національної оборони

Міністр зовнішньої та внутрішньогер-

манської торгівлі Міністр торгівлі та постачання Міністр сільського та лісового

господарства та заготовок Міністр транспорту Міністр пошти та зв'язку Міністр будівництва

Отто Гротеволь

Віллі Штоф

^.Макс Зефрін д-р Макс Зурбір Пауль Шольц

д-р Лотар Больц Бруно Лейшнер

д-р Грета Вітковські

Олександр Абуш

Карл Мевіс

Альфред Нейман Карл Марон Віллі Румпф Генерал армії Гейнц Гофман

Юліус Бальков Курт-Гейнц Меркель

Ганс Рейхельт Ервін Крамер Фрідріх Бурмейстер Ернст Шольц

Міністр культури

Міністр народної освіти

Міністр юстиції Міністр державної безпеки

Статс -секретар у справах вищої та спеціальної освітиСтатс-секретар з питань наукових досліджень та техніки (секретар науково-дослідної ради) Голова Центральної комісії державного контролю

Ганс Бентцій проф. д-р Альфред Лемніц

д-р Хільда ​​Беньяміп

Еріх Мільке д-р Вільгельм Гірнус

проф. д-р Ганс Фрюауф

Ганс Єндрецький

У чому різниця завдань урядів двох німецьких країн?

Завдання Ради Міністрів (тобто уряду) НДРНайбільш великі і різнобічні проти завданнями боннського уряду. Він є найвищою ланкою державного управління НДР. Йому ставиться в обов'язок ведення урядових справ. Рада Міністрів здійснює на основі та на виконання законів та рішень Народної палати та рішень Державної ради керівництво справою соціалістичного будівництва в політичній; економічної та культурної сфер. Він спрямовує, перевіряє та вдосконалює діяльність органів державного управління, забезпечуючи гармонійне поєднання централізованого планування та керівництва з найширшою участю трудящих в управлінні державою та економікою. Рада Міністрів представляє Республіку у сфері дипломатичних зносин із іноземними державами. Він забезпечує поєднання спокою та порядку всередині країни та охорону соціалістичних досягнень трудящих від зазіхань внутрішніх та зовнішніх ворогів. Для цього в його розпорядженні знаходяться Народна поліція, органи державної безпеки та Національна народна армія.

Відповідно до політики світу, що проводиться НДР, на Раду Міністрів покладено насамперед завдання забезпечити мир та майбутнє нації. Тому він уже неодноразово звертався до західнонімецького уряду з численними пропозиціями щодо переговорів з питань роззброєння, возз'єднання. Німеччинита укладання мирного договору. Бонн відкинув усі ці пропозиції.

Особливого значення мають завдання Ради Міністрів в економічній, культурній та соціальній галузях, що принципово відрізняються від функцій колишніх урядів у Німеччинита боннського уряду. Соціалістична держава здійснює планування м керівництва всім народним господарством та розвитком у культурній та соціальній областях. Це стало для уряду НДРможливим оскільки основні засоби виробництва перебувають у руках народу.

На основі народногосподарського плану, прийнятого Народною палатою, Рада Міністрів намічає конкретні заходи щодо розвитку економіки, культури та соціального забезпечення та визначає загальну лінію у підвищенні життєвого рівня населення. Для цього у його розпорядженні знаходяться Державна планова комісія, Рада народного господарства, міністерства та інші економічні, культурні та соціальні установи.

Шановні користувачі! Не забувайте, будь ласка, при копіюванні будь-яких матеріалів даного сайту залишати активне гіперпосилання на матеріали цього сайту, що копіюються.

Відповідно до Конституції, Рада Міністрів наділена правом представляти Народній палаті законопроекти. Крім того, Рада Міністрів сама може видавати постанови, які не виходять за межі законів та рішень Народної палати.

Нові положення про завдання та порядок роботи місцевих народних представництв та їх органів, розроблені в результаті всебічного обміну досвідом з усіма верствами населення та державними органами та прийняті 28 червня 1961 року, закріплюють найкращі методи державного управління. На їх основі наразі розвивається діяльність усіх місцевих органів.